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Política
15 proyectos de ley que va a impulsar Mauricio Macri en el arranque de 2017
Política y Casa Rosada El Diario los 365 días del año 15 Proyectos
Por Norberto Romano


Habrá pocas sesiones por la campaña legislativa. Los vetos presidenciales de los últimos días enojaron a gran parte de la oposición “dialoguista”. El macrismo quería aprobarlas este año, pero la demora por la reforma del Impuesto a las Ganancias truncó esa idea


 

Principales proyectos para el 2017
Una vez que el Congreso retome su actividad a partir del 1 de marzo, los proyectos impulsados por el oficialismo que tendrían actividad y coparían un año con pocas sesiones como consecuencia de la campaña electoral serían:

1) Extinción de dominio. Busca recuperar bienes provenientes del delito. Fue aprobado en Diputados, pero en el Senado la iniciativa sólo obtuvo dictamen de comisiones y nunca llegó al recinto.

2) Primer empleo y blanqueo laboral. Mientras algunos bloques sugerían modificar la versión del Ejecutivo, otros lo rechazaban de plano, al igual que la CGT. Ahora, para tratar de juntar voluntades, el Gobierno buscaría las exenciones de pagos de aportes y contribuciones patronales para determinadas edades y por tiempo determinado.

3) Emprendedores. La Cámara baja aprobó un proyecto del Poder Ejecutivo que crea las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS) para facilitar los trámites y el acceso al crédito para emprendedores. Una semana después, el Senado se disponía a sancionar la ley, pero hubo empate en la votación de un artículo y el oficialismo decidió rápidamente la vuelta a comisión. 

4) Régimen de ART. Quedó pendiente en Diputados este proyecto, que el Senado aprobó en su última sesión ordinaria del año junto con la reforma del impuesto a las Ganancias. 

5) Régimen de ejecución de la pena. El fin de la “puerta giratoria”, según lo caratuló su impulsor, Sergio Massa. Se llegó a un proyecto consensuado que prohíbe las salidas transitorias y la libertad condicional a los autores de delitos graves. El Senado pospuso el debate para 2017, junto con el de la ley para fortalecer el rol de las víctimas en el proceso penal.

6) Sala de 3 años obligatoria. La media sanción de Diputados se dio con amplia mayoría, pero el Senado no se discutió. 

7) Mercado de capitales. La iniciativa apunta a financiar a las pymes. El año que viene, Diputados deberá casi empezar de cero.

8) Regulación de la publicidad oficial. La aprobó el Senado. De sancionarse en Diputados, el reparto de la pauta no podrá ser más discrecional, sino que se regirá bajo una serie de criterios objetivos.

9) Ley de comunicaciones. Reemplazará a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Una comisión redactora receptó opiniones de todos los sectores para elaborar el proyecto que finalmente será enviado al Congreso. 

10) Cannabis medicinal. Impulsado por la oposición. La cámara baja dio media sanción a un texto que autoriza al Estado a proveer el aceite de Cannabis para atender ciertas patologías, pero no autorizó el autocultivo. El proyecto durmió en el Senado.

11) Tarjetas de crédito. El Senado aprobó un proyecto de rebaja de las comisiones por compras con tarjeta de crédito y débito. Pero en Diputados, Cambiemos avanzó con un proyecto nuevo ignorando el aprobado en la Cámara alta. El Senado repudió ese tratamiento y la ley quedó en stand by.

12) Humedales. Por impulso de Fernando “Pino” Solanas –presidente de la Comisión de Ambiente del Senado-, se aprobó un proyecto que establece los presupuestos mínimos para la protección de esos ecosistemas. Diputados deberá dar ahora el último paso.

13) Fondo del Conurbano. La gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal llevó al Congreso a mediados de mayo su reclamo para actualizar el Fondo del Conurbano, dado que desde 1972 la coparticipación que recibe la provincia de Buenos Aires disminuye cada vez más –inició en 34,4% y hoy no llega al 20%-.

14) Reforma tributaria integral. Apenas asumió, el flamante ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, indicó que impulsará para este año una reforma impositiva que pondrá el foco en los impuestos “al trabajo”, a los que calificó como “ridículos”. También podría incluir una rebaja del IVA y una reformulación del resto de los impuestos nacionales.

15) Regulación de los alquileres. El Senado aprobó un proyecto que pone límites a las comisiones y a los reajustes que cobran las inmobiliarias en las locaciones, y extiende a tres años el plazo mínimo de los contratos. El sector inmobiliario reprobó el texto y desde el Gobierno nacional indicaron que la propuesta subirá el precio de los alquileres y reconocieron que se prepara un proyecto que promueva las inversiones.

Estas son solo algunas de las leyes más relevantes que impulsará el oficialismo. En varias deberá negociar -y mucho- para lograr aprobarlas, teniendo en cuenta que tiene solo 90 diputados sobre 257 y 16 senadores de 72.

En otras, impulsadas por la oposición, no deberá poner "palos en la rueda" a través del veto si quiere tener un año "tranquilo", teniendo en cuenta que el gran objetivo de este año para Cambiemos se encuentra en las elecciones legislativas de octubre, en las que buscará incrementar su representatividad en el Congreso para luego pensar en imponer su agenda sin problemas.









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